为防止机动车驶入或停放 西安部分路段非机动车道设挡车柱合适不？ 环球即时
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近日，华商报接到西安市民刘先生反映，小寨西路南北两侧非机动车道上设置的挡车石柱成了“马路刺客”，早晚交通高峰期行人骑自行车、电动车经过时，易与挡车石柱发生剐蹭。6月27日，华商报报道了此事，而雁塔城管部门也已经连夜去掉了小寨西路北侧的18根挡车石柱。
【资料图】
这篇报道引发网友关注。有网友称“在非机动车道设置挡车石柱是反人类措施，自己就有撞到挡车石柱的惨痛经历。”有网友称“设置挡车石柱是保障非机动车道的，能防止机动车上道，还能控制非机动车车速。”还有网友直接“点名”路段，称不仅小寨西路，西安市还有其他路段也存在非机动车道上密集设置挡车石柱的现象。
6月28日至30日，华商报记者连续走访了西安城区多条被“点名”的路段。
记者走访：
1、高新路（科技路十字至二环南路十字）：东西两侧非机动车道断口处基本上都设置有1至2个挡车石柱。
科技路地铁站D口就在高新路路东，从D口出来，正对的红色非机动车道上设置有2个挡车石柱，紧邻的人行道上还设置了4个，非机动车道入口被挡车石柱分为两道。实地测量，一个挡车石柱将非机动车道一分为二，一边宽115厘米，一边宽135厘米。此外，道沿上，科技路地铁站D口与绿化带之间也是非机动车道，这处的非机动车道特别窄，也设置有1个挡车石柱在出口中间，行人骑车通过时也需要格外注意。
记者骑了一辆共享单车从地铁口出发，沿高新路路东骑行至二环南路十字。这一段，非机动车道与人行道挨着，与机动车道有绿化带分隔。骑行中，基本经过每个路口，都设置有1至2个挡车石柱，与旁边人行道上设置的挡车石柱连成一排。
从二环南路十字折返，沿高新路路西骑行时，情况与路东一致。非机动车道断口处基本上都设置有1至2个挡车石柱。
(高新路路东科技路D口地铁站附近的非机动车道)
(高新路路西的非机动车道)
2、科技路（高新路十字至高新三路十字）：南北两侧大多断口处都设置有挡车石柱。
随后，记者骑车从高新路科技路十字进入科技路，沿科技路路北骑行至高新三路十字。这一段，非机动车道与人行道、机动车道之间都有绿化带隔开。沿途，只经过一个路口时，非机动车道上没有设置挡车石柱。其他路口，非机动车道中间都设置有1个挡车石柱。
从高新三路十字折返，沿科技路路南骑行，有两个路口间距短，非机动道上没有设置挡车石柱，其他路口处，因非机动车道宽度不一致，设置的挡车石柱1至2个不等。记者随机一处非机动车道断口处测量，车道宽2.04米，一个挡车石柱设置在中间，挡车石柱与右侧的绿化带的距离是110厘米，仅容非机动车减速单独通过。
(科技路路北)
(科技路路南)
3、莲湖路（北大街十字至西北三路十字）：路北非机动车道设置的挡车石柱在路口两侧，路南大多路口未有挡车石柱但通行混乱。
6月28日，记者骑共享单车从北大街十字出发，先沿莲湖路路北骑行，骑到西北三路十字，再从路南折返。这一段路，有明确的行车标识划分了机动车道、公交专用道、非机动车道及人行道。
路北，非机动车道与人行道挨着，与公交专用道有绿化带分隔。向西走，前面几个路口处非机动车道上没有设置挡车石柱。继续行进，单位出入口、小区出入口、十字路口与非机动车道交叉时，有的非机动车道断口处设置了挡车石柱，有的则没有。设置了的挡车石柱都位于非机动车道两侧，基本保留了车道的原本宽度，但中间位置能看到原来的挡车石柱被人为拔除的痕迹。记者骑行中，非机动车道和公交专用道区分明显，但很多非机动车直接涌进了公交专用道。
从西北三路十字折返，沿莲湖路南骑行，大部分路段非机动车道与人行道挨着，有标识及画线区分。沿线经过许士庙街口、大莲花池街口时，非机动车道断口处左右两侧设置有挡车石柱，其他断口处均未有挡车石柱。
下午6时许，有多辆机动车停在了非机动车道上。骑行中，记者看见有快递配送车压在非机动车道和人行道上，一名男士骑自行车在非机动车道上前行，为了避开对面逆行的电动车，差点撞在了快递配送车上。有厢式货车，从里侧的人行道上穿过未设置挡车石柱的非机动车道再进入到主干道。一路骑下来，非机动车道逆行、行人走在非机动车道，非机动车在公交专用道行驶，较为混乱。
（莲湖路路北）
（莲湖路路南）
4、文景路（方新路十字至龙首商业街、纬二十七街十字）：两侧非机动车道设置有带反光条的挡车铁柱，但也有机动车驶进非机动车道。
6月29日上午，记者来到网友“点名”的文景路，非机动车道设有挡车柱主要在文景路方新路十字至龙首商业街—纬二十七街十字路段。
记者站在文景路与方新路十字，以北的文景路道沿上设有街心公园，非机动车道与机动车道在道沿下，画线区分。十字以南的这一段，道沿上是商铺、小区、单位等，非机动车道在道沿下，路面宽敞，与机动车道也有绿化带分隔，绿化带断开处设有挡车柱。
路东、路西的非机动车道断口处，大都设有挡车铁柱，较宽的路口平均地设置5个，道窄就在中间设置1个。与其他路段不同的是，文景路这一段的挡车铁柱实地测量高103厘米，骑车通过时大概在胳膊位置，铁柱之间距离，电动车、自行车足够通过。
虽然挡车铁柱之间的距离宽，但有的路口铁柱表面有明显的剐蹭痕迹或被撞歪。记者沿途走访时，路东有机动车直接在绿化带断口处进到非机动车道上，将车临时停放。
5、翠华路（小寨东路十字至二环南路）：路两侧非机动车道有的设置有挡车柱有的则没有。
6月29日上午，记者骑行走访了翠华路小寨东路至二环南路这一段。
路东，非机动车道在道沿下，与机动车道有隔离带隔开。非机动车道断口处有的不见挡车柱，但能看到拔除痕迹。有的设置有2个挡车柱，高度在50厘米左右，不尽相同，个别挡车柱被撞歪了。路西，非机动车道断口处有的有挡车柱，有的没有。
《西安市城市家具设计设置导则》：止车石布置间距原则上在1.3~1.5m，街道上禁止大面积使用
记者注意到，2021年3月，西安市城管局曾召开全市城市家具整体整治提升工作推进会。推进会上，解读了《西安市城市家具设计设置导则》和《关于开展建成区城市家具提升整治工作的通知》。
《西安市城市家具设计设置导则》提及当时止车石的现状，称止车石形态、大小、材质、颜色各异，设置位置杂乱，设置间距随意，设置高度不统一，存在松动、脏污、破损、歪斜等现象，警示标识不够明显，隔离效果差，部分止车石棱角清晰，安全性较差。建议根据城市道路登记参考到导则由线到面、由中心到外围逐步进行更换。
《西安市城市家具设计设置导则》里明确指出，止车石主要设置在路段中的非车行开口位置，街口转角应结合绿化布置，布置间距原则上1.3~1.5米，街道上禁止大面积使用。止车石的设置应考虑地灯照明，以在夜晚起到警示、标识的作用。提出的止车石方案有4种，规格为直径0.2m，高度0.6m，材料有本色不锈钢固定式、升降式，花岗岩抛光固定式等。
相关部门：设置挡车石柱是防止机动车辆驶入或停放于人行道、非机动车道
根据走访的情况，华商报记者也分别联系了辖区城管部门。
就高新路非机动车道上设置挡车石柱一事，西安高新区城管局一工作人员回复，高新路（道沿）以东属于雁塔管辖，高新路属于高新管辖。据其介绍，高新路沿线非机动车道上的挡车石柱应是当年高新路改造时市政部门安装的，目的是防止三轮车上道。
就科技路两侧非机动车道上设置挡车石柱，记者注意到，2022年11月有媒体就对此事进行了报道，高新区住房和城乡建设局工作人员曾回复称，设置阻车石是防止车辆从坡道驶入并停放于人行道、非机动车道，按照规范要求而设置的。工作人员说对于科技路部分非机动车道断口处设置2个阻车石影响通行效率的情况，将尽快排查，与相关部门对接，根据实际情况商议更优的设置方案。
就莲湖路北侧非机动车道上设置挡车石柱一事，莲湖区城管局工作人员回复，莲湖路是市管道路，没有移交给区县，有关情况需要咨询西安市城管局。6月30日，记者从西安市城管局了解到，挡车石柱确能防止机动车上道，机动车、非机动车、行人各行其道、互不干扰，是保障道路交通安全的重要举措。
就文景路设置的挡车铁柱一事，未央区城管局工作人员称与市政设施服务中心联系后，应是张家堡街道或小区物业设置的。记者又询问张家堡街道，街道城市管理办公室工作人员称领导不在，据她所知应不是街道设立的，可以咨询城管局执法中队。
就翠华路非机动车道上设置的挡车柱一事，雁塔区城管局回复，并非是城管设立的挡车石柱，是2019年对道路提升改造时有关部门设立的。接到记者反映后，雁塔区城管局将对全区进行排查，若发现辖区路段非机动车道上设立的挡车石柱确实不合理，影响非机动车车主通行，将制定计划拔除改造。
专家：设立挡车石柱有必要但要设得合适
6月30日，记者联系到长安大学公路学院交通工程研究所主任王元庆，他表示，为防止机动车进入，在非机动车道断口处设立挡车柱是有必要的。不过，城市道路路况复杂，要考虑到道路实际情况，合理设置挡车柱，完善非机动车道沿线照明、标识系统，对挡车柱的间距、高度、材料依据规定设立。
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，机动车上了非机动车道，会阻碍非机动车通行，还会压坏非机动车路面，为了避免机动车上非机动车道，在非机动车道设置止车石，是无可厚非的。但是，在非机动车道设置止车石也要掌握尺度，不得盲目设置，不然会妨碍非机动车通行，从而侵犯非机动车的通行权，系违法的。
赵良善呼吁，在非机动车道设置止车石不得随心所欲，不能不顾非机动车的通行权、“一刀切”式地设置过密的止车石。可选择在机动车进入非机动车道频发的路段设置止车石，而且要兼顾非机动车通行利益，在不影响非机动车通行的情况下设置止车石。
华商报记者 常彭朵/文 赵彬/图
